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其三， 托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 构 资质、师资水平 
、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。