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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政  府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买
服 
务等多种方式，降  低普惠机构运营成 本。