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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府 
投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助 、购买
服 务等多种方 式，降
低 普惠机构运营成本。