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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担  机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。