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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，

需要建 立合理的成 本分担机制。中国 宏观经 济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度 ，提高托位
建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一
方面，采取公建 民营  、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。