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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 
有效监
 管机 制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托
育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实

中，各托育机构提供的服务

质量参差不 齐，一些非正 规机构游
离于相关部门的监管体系之外。