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　　发展普惠托育服务，要充 分 
调动社会力 量积极性，而社  会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构运
营成本。