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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社 会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励
补助、
购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。