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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截
 至2021年底，我国 每千人口拥有 3 岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个

的目标 尚存很大差距。