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　　发展
 普惠托育 服务，要充分调  动  社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。