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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之外。