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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要

建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴
 标准，进一步降低普惠机 构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。