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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方  面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普  惠机构运营成本。