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　　发展普惠托育服 
务，
要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，  提高托位 建设补 贴标准 
，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。