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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有 效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 

构时都会关注 服 务质 量，包括机构 资质、师资水平、内 外 环境

、照护内容等， 但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机
 构游离于相关部

门的监管体系之外。