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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注 服务质量， 包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等

，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参
差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。