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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.0 3个 ，距离“ 十四 五”期  末4 
. 5个的
目标尚存很大差距。