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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 
021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个， 距离“十四  五”期末 4
.5个的 目

标尚存很大差距。