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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、 运营补 贴、奖 励补助、购  买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。