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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成
本。