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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，

 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担
机制。中 国宏观经济 
研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。