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　　首先，托育服
务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大

缺口。截至 2021年底， 我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。