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　　其三， 托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构 时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。