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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需
要 建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济  研 究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度 ，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。