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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离 
于相关部门的监管体系之
外。