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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资 
力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠 机构开办成

本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。