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　　发展普惠托育服务  ，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力 
量往往
面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 
机构开 办成本；另一方面，  采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。