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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、 奖 励补助、购买服务等多种方 
式， 降低普惠机构运营 成本。