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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济
 研究院社会发展所研究

员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。