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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构 资
质、师资水平、内外环境、照护内容等
，
但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 
参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之 外。