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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托
 位建设补贴标 准，进一步降低普  惠机构开办成本；另 一方 面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多
种方 
式，降低普惠机构运营成本。