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　　首先， 托育服务需求旺盛与
供给不足的  矛盾
突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“十四  五”期末 4.5 个的目标 尚存很大差距。