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　　首先
 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截
 至
2
 021
年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为
2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。