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　　首先
，托育服务需求旺盛与供

给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为  2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。