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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本
 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。