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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会
力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 
托位建设补贴标准，进一 
步降低普
惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。