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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的  成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会
发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取  公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。