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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部 门的监管
体系之外。