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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力
，需要 建立合 理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方 面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开
办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。