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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建
设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、

奖励补助、购买 服务
等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。