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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波 提出，一方面， 要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本； 另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。