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　　发展普 惠托 育服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、

 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。