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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至  20 21年底，我
国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位 数为
2.03个，距离“ 十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。