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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2  021年底，我国每 千人口拥 有
3岁以下婴幼儿托位数为2
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3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。