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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭
在选择托

育
机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。