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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本
 压力，需  要建立合理的成本分担机制 。中国宏观
经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励  补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。