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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力
度，提高托位 建设补贴标准，进
一步降低 普惠机构

开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机
构运营成本。