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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监 管体系之  外。