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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实 中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。