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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，
而
社 会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员 张本波提出
，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。